Logo
De lectura obligatoria
 
 
El cartel de cine en España
La gestió de la comunicació de crisi
Televisions locals: Tene futur?
La publicitat i el nen
La funció del publicitari
 
La publicitat i el nen:
Un problema ètic o normatiu?

Per Fran Ramos
Periodista
Una breu panoràmica sobre els efectes dels anuncis de TV en els més joves i la legislació existent sobre aquest tema
 


En matèria de publicitat i menors, els conceptes que emergeixen més clarament són dos: la qüestió ètica i l'autoregulació. Però, ¿de debò és tan gran la influència que exerceixen els anuncis sobre nens i joves?
Des de l'àmbit de la psicologia es dóna un sí rotund per resposta. I des de fora, les explicacions sonen del tot raonables. Tot i això, enquestes i estudis recollits en aules i cases resten poder als spots i, finalment, aquests dependran del que en pensin els legisladors, que de nou apareixen dividits a petita i gran escala.

 
Per Bernardo Horande, ex-President de l’Asociación Nacional de Anunciantes de Venezuela, assessor de màrqueting i publicitari: "les característiques fisiològiques del cervell del nen el fan receptiu a qualsevol estímul. Es troba en una fase en què la curiositat és una característica fonamental, independentment de consideracions alternes sobre la seva capacitat variable de retenció de l'atenció inicial. Això el converteix en un àvid receptor de missatges estimulants, inclosos els publicitaris". Si a això li afegim la coneguda "participació" infantil en allò que veu i sent, que suposa una barreja indistinta del que és objectiu i subjectiu, i que fa que el nen no sàpiga abstreure's de l'espectacle que el captiva i sigui incapaç de delimitar realitat i fantasia, llavors la resposta encara és més clarificant.

No obstant, que tot això es tradueixi en una determinada elecció a l'hora d'elegir uns productes o uns altres no està tan clar, encara que se’n pugui desprendre el contrari. Un estudi dels anys 90 realitzat per l’Advertising Education Forum (una associació amb un consell d'administració integrat per anunciants, difusors i assessors en comunicació i que concerneix uns 5.000 pares de 20 països europeus) sosté que aquesta influència és escassa. Més del 85% dels pares interrogats explicava que la publicitat influïa poc o gens en els seus fills, fet que corroboraria l'opinió de Robert Gerson, ex-President a França de l'empresa fabricadora de jocs Mattel, la posició del qual és del tot il·lustrativa: "Al final tot es decideix al pati durant l'esbarjo".

I alguna cosa de veritat hi deu haver en aquesta afirmació quan els especialistes en la infància ja han advertit del 'problema' que suposa la creixent presència de les empreses a les escoles –especialment en el cas de les de fast food, begudes, calçat d'esport, roba i joguines-–, a través de mostres publicitàries que són acceptades 'amb discreció' pel personal docent. La classe, el pati o el menjador s'erigeixen d'aquesta manera en veritables centres de discussió sobre el que està i el que no està de moda.

Exerceixi o no la publicitat una gran influència sobre el menor, una enquesta realitzada pel CIS l'octubre del 2000 mostra uns resultats que haurien de fer reflexionar a tota la professió. Dos de cada tres nens (el 65,8%) consideren que els anuncis emesos per televisió són "poc interessants". A un 82,1% dels petits entrevistats els agradaria que les cadenes dediquessin menys temps a la publicitat, i gairebé la meitat d'ells (un 49,1%) assegura que no se sent incitat a comprar el que ofereixen.


La qüestió ètica

Influeixi o no, més o menys, en la decisió de compra del nen i el jove (i per tant, de la família), la publicitat dirigida al menor envaeix plenament el delicat terreny de l'ètica i és un tema reiteratiu de preocupació per part dels pares (podem fer extensiva aquesta inquietud pels continguts publicitaris als continguts televisius en general).

D’aquesta enquesta del CIS, també se’n desprèn que un 65% dels pares considera que els anuncis que tenen continguts impúdics o indecorosos són perjudicials per als seus fills, encara que els preocupa més (en un 90,5% dels casos) els que susciten l'afany de possessió i de desitjar tot el que veuen.

Aquesta preocupació es veu totalment avalada pels resultats d'un informe del setembre del 1998 portat a terme per la Facultat de Ciències de la Informació de la Universidad Complutense de Madrid sobre els continguts televisius i el compliment o incompliment del Conveni sobre principis d'Autoregulació.

En l’estudi s'analitza el compliment d’aquesta norma per part dels anuncis de les diverses cadenes, i els resultats reflecteixen, entre d’altres, la presència d'exaltació a la violència i el foment de valors insolidaris i d'actituds sexistes o que atempten contra la dignitat de la dona. En alguns casos, per sort, també se cita la contribució d'un cert spot a l'adequada formació cultural o l'aprofundiment en els valors solidaris.

  Legislació

I pel que fa a això, tan perversa pot arribar a ser una rotunda prohibició en aquest àmbit, com una legislació àmplia i genèrica, que per excessivament oberta resulti ambigua i deixi massa escletxes obertes a la interpretació. Per si el tema no fos prou complicat per si sol, dins la Unió Europea no hi ha
consens en aquest tema. Només Suècia té elaborada una reglamentació
basada en una reflexió ètica. Partint del fet que els nens no estan en condicions de distingir un anunci publicitari d'un programa abans dels 10 anys i que només a partir dels 12 són capaços d'entendre els objectius de la publicitat, des de l'any 1991 tota la publicitat per televisió està prohibida durant els espais horaris
reservats als nens. A més, fins a les 9 de la nit entre setmana i les 10 dels caps de setmana també queda prohibida tota publicitat que exhibeixi nens o
personatges que els puguin ser familiars.

Suècia ha intentat que la UE adopti el seu criteri, però serà al llarg d’aquest any quan es produeixi la revisió de la directiva Televisió sense Fronteres i,
mentrestant, els països membres (d'entre els quals només un terç ha establert restriccions) continuen dividits. Per alguns països la reglamentació europea s'ha de reforçar, mentre que uns altres consideren que les regles que regeixen
aquest aspecte són més que suficients.

 

El cas d’Espanya


A Espanya, la protecció del menor en temes publicitaris es recull tant en la Llei del 12 de juliol de 1994 sobre televisió –que incorpora a l'ordenament jurídic espanyol la Directiva 89/552/CEE– com en la Llei General de Publicitat del 1988, on en el títol IV es parla del “control voluntari per organismes d'autodisciplina”.

La directiva Televisió sense Fronteres del 3 d'octubre de 1989 –modificada el 30 de juny del 97– va ser concebuda per harmonitzar el marc jurídic de les
activitats de les cadenes de televisió de la UE, i de la mateixa manera que la
nostra llei del 94, deixa clar que la publicitat "no ha d’incitar a la compra
explotant la inexperiència i credulitat del menor". També afegeix que "cada país membre és lliure d'aplicar les seves pròpies regles", de manera que, al final, cada
estat sobirà és el que regula.

L'autoregulació també afecta l'àmbit de les televisions i el de les associacions empresarials. És del tot exemplificador en aquest sentit el codi deontològic per a publicitat infantil de l'Asociación Española de Fabricantes de Juguetes, que suposa un extens i detallat pacte d'autoregulació que s'assumeix de manera voluntària.
Unes altres guies d'actuació que mereixen ser citades són la Declaració dels Drets del nen i de la nena de l'any 1987, el Codi d'Ètica publicitària adoptat pel Consell executiu de la Càmera Internacional de Comerç a Delhi el mateix any i les esmentades normes d'emissió de publicitat pròpies de cada cadena de televisió.

Tot i això, encara que sembli que són diverses les fonts que es poden consultar en cas de dubte, totes són legislacions superposades i merament
orientatives, i la realitat és que, a tot estirar, aconsellen en un sentit o altre o
marquen un criteri a seguir.

I són precisament aquesta generalitat (i fins i tot a vegades vaguetat) i aquesta confiança en el bon seguiment de la idea inspiradora del que es va proposar de regular, els aspectes que traslladen la qüestió gairebé de manera automàtica al terreny de l'ètica, últim bastió intransferible de la pròpia individualitat.

Arribats en aquest punt, ens trobem plenament en l'àmbit de l'ètica interior, perquè, com defensa Bernardo Horande, no es tracta tant d'un problema de
normativitzar des de fora com de crear consciència des de dins. "La normativa sempre és casuística, mediata, circumstancial i, en conseqüència, insuficient. La conscienciació és, en canvi, contínua, permanent, a llarg termini i, per tant,
efectiva.”

No obstant, tot això implica parlar d'una maduresa ja no només individual, sinó col·lectiva i social considerable, a la qual és difícil d'arribar. Especialistes en aquest àmbit defensen que aquest estat de consciència íntima pot arribar-se a ensenyar, incentivar i fomentar. L'alternativa és prohibir i regular, i quan ja no quedi res per regular i prohibir, preguntar-se per què i anar al pati de les
escoles a la recerca de respostes…